什么是第三国公民？
EU/EFTA国家公民和第三国公民在瑞士的居留身份不同，因而法律上的可能性和风险也不同。第三国公民是指非瑞士或EU/EFTA国家公民的人。一些已经在瑞士就业的第三国公民可能会考虑利用自己的专长在瑞士创办自己的公司。他们不知道这样做是否会危及自己在瑞士的居留权。本文简要介绍了第三国公民在创业时应考虑的事项。
在瑞士创办公司
创业者最关心的问题之一是成立独资企业（sole proprietorship）还是公司（corporation）。关于独资企业，可参考我们之前发布的其他文章。本文主要针对希望直接成立公司的第三国公民。
是否必须在瑞士居住？
原则上，任何人都可以在瑞士成立公司。在瑞士境内或者境外都可以设立公司。但是，必须至少有一名在瑞士居住的人有权代表公司。此人不一定是公司创始人。如果公司中只有第三国公民，万一出现所有第三国公民都离开瑞士的情形，公司则会出现组织缺陷。因此，最好将肯定会留在瑞士生活的人列为有权代表人。
创办公司——是否会危及我在瑞士的居留许可？
如上所述，第三国公民也可以在瑞士创办公司。已经拥有瑞士居留许可的第三国公民，相比较于新到瑞士的第三国公民，与有关政府部门打交道通常会简便一些。申请居留许可时，须向相关部门提交新公司的相关文件。具体来说，州政府部门要求提交头三年或五年（视州而定）的商业计划。特别是，商业计划应包括预期收入、预期利润和员工发展等信息。瑞士政府关注的重点是，由第三国公民创办的公司是否会对瑞士劳动力市场产生持续的积极影响。这可以通过（但不限于）以下方面来体现：
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公司使瑞士经济多样化。
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公司进行投资。
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公司创造就业机会。
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公司为瑞士经济带来新业务。
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公司创始人能够证明与其他瑞士公司的现有业务关系。
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其他。
这些方面有助于政府部门评估是否应根据《外国人及融入法案》的相关规定给予授权。政府部门特别强调，对于初创公司而言，整体经济利益、国家的创新能力以及学术研究成果的转化实施也是考虑因素。此外，政府部门反复强调，个案审核、具体情况具体分析。
突然成为雇主
创始人常常忘记，他们自己的公司现在也是雇主。创始人可以（或者必须）雇用自己成为公司的员工。这就要求，除其他外，与养老保险机构和退休基金建立联系。还必须购买意外险。但是，创始人无失业险。如果要雇用其他人，公司必须遵守有关优先从瑞士或EU/EFTA国家雇用员工的规定。公司还必须了解哪些员工需要缴纳预扣税。公司有责任报告并处理预扣税相关事宜。
如果第三国公民希望从其本国引进人才并让他们参与自己的瑞士公司，应事先咨询。否则，可能会出现令人不快的意外。根据经验：瑞士或EU/EFTA某一领域的专家人数越少，政府就越有可能向第三国公民发放居留许可。实务中的比例为3:1或5:1。根据瑞士联邦移民署，受欢迎的职业包括高管、管理或组织分析方面的企业管理专家、工程专业人员、医疗保健专家以及高等院校老师。科学、技术、工程和数学相关职业也属于最受欢迎的行列。当然，并非只限于这些职业。
不要犯以明显偏低的工资雇用第三国公民的错误。在这种情况下，政府将不会发放居留许可。即使再次递交申请时更正为较高的工资，对雇主的信任已经不必要地打了折扣。创始人本身的灵活性更大一些。他们支付给自己的工资属于创业自由。但无论如何，创始人必须有足够的资金支付生活费用。
小结
如上所述，第三国公民在瑞士开办公司是可行的、有价值的。但是，必须遵守一些特殊规定。根据经验，可以采取事先咨询、正式设立完成、而后辞职这一路径。因为失去工作可能会危及瑞士居留许可。
有关在瑞士工作和居留的问题，请随时联系我们的移民团队。
作者：Urs Haegi、Lionel Battegay
